{"id":65583,"date":"1993-03-10T13:45:00","date_gmt":"1993-03-10T10:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/?p=65583"},"modified":"2023-03-07T13:46:45","modified_gmt":"2023-03-07T10:46:45","slug":"yerel-yonetim-reform-bekliyor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/yerel-yonetim-reform-bekliyor\/","title":{"rendered":"Yerel y\u00f6netim reform bekliyor"},"content":{"rendered":"\n

<\/p>\n\n\n\n

\u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131’nca haz\u0131rlanan ancak hen\u00fcz yasalla\u015famayan “Yerel Y\u00f6netimler Reform Tasar\u0131s\u0131” yasalla\u015faca\u011f\u0131 g\u00fcn\u00fc beklerken, anayasada yap\u0131lmas\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclen de\u011fi\u015fiklikten yerel y\u00f6netimler de yararlanmak istiyor.<\/p>\n\n\n\n

DYP-SHP koalisyonunun h\u00fck\u00fcmet program\u0131nda yer alan yerel y\u00f6netimlerle ilgili yasalarda yap\u0131lmas\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclen de\u011fi\u015fiklik bug\u00fcne dek ger\u00e7ekle\u015ftirilemedi.<\/p>\n\n\n\n

\u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131’nca haz\u0131rlanan ancak hen\u00fcz yasalla\u015famayan “Yerel Y\u00f6netimler Reform Tasar\u0131s\u0131” yasalla\u015faca\u011f\u0131 g\u00fcn\u00fc beklerken, anayasada yap\u0131lmas\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclen de\u011fi\u015fiklikten yerel y\u00f6netimler de yararlanmak istiyor.<\/p>\n\n\n\n

S\u00f6zen’in g\u00f6r\u00fc\u015fleri<\/h2>\n\n\n\n

Yerel y\u00f6netimlerde yap\u0131lacak de\u011fi\u015fiklikle ilgili olarak \u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131’na g\u00f6r\u00fc\u015flerini g\u00f6nderen \u0130stanbul B\u00fcy\u00fck\u015fehir Belediye Ba\u015fkan\u0131 Nurettin S\u00f6zen, \u00f6zellikle idari ve mali vesayetlerle ilgili sorunlar\u0131n ve mevzuattan kaynaklanan problemlerin giderilmesi gerekti\u011fini bildirdi. S\u00f6zen, t\u00fcm giri\u015fimlere kar\u015f\u0131n b\u00fcy\u00fckehir belediyelerinin s\u0131n\u0131rlar\u0131 i\u00e7inde tahsil edilen vergi gelirlerinden bu belediyelere aktar\u0131lacak pay\u0131n y\u00fczde 5’ten y\u00fczde 6’ya \u00e7\u0131kart\u0131lmas\u0131n\u0131n h\u00e2l\u00e2 ger\u00e7ekle\u015ftirilemedi\u011fini s\u00f6yledi. 1580 say\u0131l\u0131 yasan\u0131n zaman\u0131n \u015fartlar\u0131na cevap veremedi\u011fini, 3030 say\u0131l\u0131 yasam\u0131n ise bir \u00e7er\u00e7eve yasas\u0131 oldu\u011funu ifade eden S\u00f6zen, bunun siyasal anlay\u0131\u015flar\u0131n birle\u015ftirilmesi y\u00f6n\u00fcnden ciddi sorunlar do\u011furdu\u011funu belirtti. 1981 y\u0131l\u0131nda y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren 2464 say\u0131l\u0131 Beledi-ye Gelirleri Yasas\u0131’nda vergi \u00fcst s\u0131n\u0131rlar\u0131n\u0131n \u00e7ok d\u00fc\u015f\u00fck kald\u0131\u011f\u0131n\u0131 kaydeden Nurettin S\u00f6zen bunlar\u0131n y\u00fckseltilmesinin zorunlu oldu\u011funu belirterek \u015funlar\u0131 dedi:<\/p>\n\n\n\n

“\u0130stanbul B\u00fcy\u00fck\u015fehir Belediyesi, kentin sorunlar\u0131na \u00e7ok dar mali olanaklarla yakla\u015fmak zorunda kalmaktad\u0131r. Oysa 8 milyon n\u00fcfusu ve y\u0131ll\u0131k y\u00fczde 4.5 oran\u0131ndaki n\u00fcfus art\u0131\u015f\u0131 ile \u0130stanbul\u2019un sorunlar\u0131na 10 trilyonluk b\u00fct\u00e7e olanaklar\u0131yla yan\u0131t vermek hemen hemen olanaks\u0131z g\u00f6r\u00fcnmektedir. 1992 y\u0131l\u0131nda \u0130stanbul’da yarat\u0131lan 300 trilyon lira tutar\u0131ndaki katma de\u011ferin ancak y\u00fczde 3.3’\u00fc belediyeye aktar\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bu gelir d\u00fczeyi ile sorunlara \u00e7\u00f6z\u00fcm bulmak olanaks\u0131zd\u0131r. Kanunlarda yap\u0131lacak d\u00fczenlemelerle bu sorunlar\u0131n a\u015f\u0131lmas\u0131 gerekmektedir.”<\/p>\n\n\n\n

Mimarlar Odas\u0131 Ba\u015fkan\u0131 Oktay Ekinci, T\u00fcrkiye’de yerel y\u00f6netimlerin kat\u0131l\u0131mc\u0131l\u0131k yerine tek adam y\u00f6netimi anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131 ve \u00f6zellikle vesayeti esas ald\u0131\u011f\u0131n\u0131, bu anlamda yerel y\u00f6netimlerin Bat\u0131’daki \u00f6rnekleriyle \u00e7eli\u015fti\u011fini s\u00f6yledi. Sa\u011fl\u0131kl\u0131 bir kentle\u015fme ve uygar bir toplum i\u00e7in yerel y\u00f6netimlerdeki monar\u015fik yap\u0131lanmay\u0131 de\u011fil, demokratik yap\u0131lanmay\u0131 kollayan ve geli\u015ftiren bir hukuk reformuna ihtiya\u00e7 oldu\u011funu kaydeden Ekinci, \u015funlar\u0131 dedi:<\/p>\n\n\n\n

“Anayasadaki yeni yakla\u015f\u0131m y\u00f6resel demokratik olu\u015fumlar\u0131n yerel y\u00f6netimlerle bir arada kente d\u00f6n\u00fck sorumluluklar\u0131 ortakla\u015fa \u00fcstlenmelerine ve demokratik denetimi g\u00fc\u00e7lendirilmi\u015f bir ekonomik \u00f6zg\u00fcrl\u00fck anlay\u0131\u015f\u0131na a\u011f\u0131rl\u0131k verilmesine d\u00f6n\u00fck olarak ele al\u0131nmal\u0131d\u0131r. Buna ba\u011fl\u0131 olarak, \u00f6zellikle hem\u015ferilik bilincinin \u00f6rg\u00fctlenmi\u015f topluma d\u00f6n\u00fc\u015fmesi y\u00f6n\u00fcnde de bunu \u00f6zendirecek ve koruma alt\u0131na alacak bir yerel y\u00f6netim hukuku geli\u015ftirilmelidir.”<\/p>\n\n\n\n

Ba\u011f\u0131ms\u0131z y\u00f6netim<\/h2>\n\n\n\n

\u0130stanbul Teknik \u00dcniversitesi \u00f6\u011fretim \u00fcyelerinden Prof.Dr. Mete Tapan da yerel y\u00f6netimlerin daha ba\u011f\u0131ms\u0131z ve \u00f6zg\u00fcr bir sisteme kavu\u015fturulmas\u0131 gerekti\u011fini s\u00f6yledi. Yerel y\u00f6netimlerin mali \u00f6zerkli\u011finin sa\u011flanmasi gerekti\u011fini ifade eden Prof. Dr. Tapan konuyla ilgili \u015funlar\u0131 s\u00f6yledi:<\/p>\n\n\n\n

“Yerel y\u00f6netimlerde merkezi h\u00fck\u00fcmetin vesayetinin azalt\u0131lmas\u0131 gerekiyor. Hi\u00e7 kar\u0131\u015fmas\u0131n demiyorum. \u00dcniter bir devletiz. Merkezi h\u00fck\u00fcmetin genel bir koordinasyonu olabilir. Her\u015feyden \u00f6nce yerel y\u00f6netimlerin mali \u00f6zerkli\u011finin olmas\u0131 gerekiyor. \u00d6rne\u011fin \u0130stanbul’dan toplanan gelirlerden belediyenin ald\u0131\u011f\u0131 pay artt\u0131r\u0131lmal\u0131. \u00cdstanbul’dan toplanan vergi gelirleri tekrar Istanbul’a d\u00f6nmeli.”<\/p>\n\n\n\n

\"\"
<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

10 Mart 1993 Sayfa 3<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131’nca haz\u0131rlanan ancak hen\u00fcz yasalla\u015famayan “Yerel Y\u00f6netimler Reform Tasar\u0131s\u0131” yasalla\u015faca\u011f\u0131 g\u00fcn\u00fc beklerken, anayasada yap\u0131lmas\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclen de\u011fi\u015fiklikten yerel y\u00f6netimler de yararlanmak istiyor. DYP-SHP koalisyonunun h\u00fck\u00fcmet program\u0131nda yer alan yerel y\u00f6netimlerle ilgili yasalarda yap\u0131lmas\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclen de\u011fi\u015fiklik bug\u00fcne dek ger\u00e7ekle\u015ftirilemedi. \u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131’nca haz\u0131rlanan ancak hen\u00fcz yasalla\u015famayan “Yerel Y\u00f6netimler Reform Tasar\u0131s\u0131” yasalla\u015faca\u011f\u0131 g\u00fcn\u00fc beklerken, anayasada yap\u0131lmas\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclen de\u011fi\u015fiklikten yerel y\u00f6netimler de yararlanmak istiyor. S\u00f6zen’in g\u00f6r\u00fc\u015fleri Yerel y\u00f6netimlerde yap\u0131lacak de\u011fi\u015fiklikle ilgili olarak \u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131’na g\u00f6r\u00fc\u015flerini g\u00f6nderen \u0130stanbul B\u00fcy\u00fck\u015fehir Belediye Ba\u015fkan\u0131 Nurettin S\u00f6zen, \u00f6zellikle idari ve mali vesayetlerle ilgili sorunlar\u0131n ve mevzuattan kaynaklanan problemlerin giderilmesi gerekti\u011fini bildirdi. S\u00f6zen, t\u00fcm giri\u015fimlere kar\u015f\u0131n b\u00fcy\u00fckehir belediyelerinin s\u0131n\u0131rlar\u0131 i\u00e7inde<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":65103,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1320],"tags":[1322],"class_list":["post-65583","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-remzi-gokdag-cumhuriyet-haber-arsivi-1993","tag-1322"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65583","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65583"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65583\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/media\/65103"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65583"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65583"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.remgo.com\/11\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65583"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}